招商引资「启示录」:“消失”的项目

2023-07-20 10:03

十个项目九个凉,挖个墙角也正常。

招商引资“落地难”,从不缺少“难”的原因。

每个原因,可归纳成一篇“启示录”。关键是,找到制约项目落地“肠梗阻”。

招商项目“消失”,无外乎几种原因。其实道理都懂,为何依旧做不好招商?

好项目多磨,一波再三折。落地难,头绪多?何以解忧,唯有……

企业投资难,等待向上请示

想投资的企业,拿不到合适地块,谈不拢建厂条件,却得到这样的回复“向上请示”。

时间就是成本,企业感觉地方没诚意,地方认为企业不着急投资。一来二去,项目“消失”了……

以“时效”论成败,时间观念强,招商效率高。

讲讲两次“盒饭会议”,看合肥高效招商引资的“风味”。

去年,悠跑新能源汽车项目,从正式洽谈到投资款到账,仅用102天,“肥西速度”让企业赞叹不已。

而这期间,企业与当地政府领导只吃了“两次盒饭”,为何“两次盒饭”让投资人念念不忘?

无论项目大小,企业家愿意留下来的一定不是“盒饭”,而是地方对于战新产业的高度重视和政府高效的执行力。

招商引资战略,从本质上已升级为解决项目落地的服务型战略。可以说,谁站在互惠共赢的角度,谁才能赢得企业的信赖。

项目落地慢,不停外出拜访

一年迎接上百个招商单位,几乎每天都接待外地考察团,一名沿海地区企业负责人说。

有些企业专门成立招商办,组织固定人员迎接招商,无形中增加运行成本,也算是一种新负担。

今年以来,中西部往东部走,东部往海外走,考察团、推介会、研讨会……看似招商规模大、形式新、频率高,其实细节问题模棱两可。

距离港口有多远?土地指标、能耗指标、用水指标,招商过程中可能还有存疑,企业询问便回答不清楚。

招商落地声声慢,问及原因侃侃谈。在推进过程中,项目“消失”了……

这几年,总是强调“走出去”,去往发达城市招商。但是,简单复制过来的“高精尖”产业,最终换来园区内的冷清,只有为数不多的几家企业投入生产经营。

“双碳”战略提出,风电、光伏项目的建设,基本上是一片“红海”。只要风力资源、光照条件好的地区,如果再有土地、政策等要素的优势,项目就会蜂拥而至。

招商过程中,不少地方经过“扫楼式”拜访这类项目,看上去拜访不少,但能落地的寥寥无几。

企业落地前,谋定而后动,深入调研与投资分析,按照规划来招商,而不能按照招商来进行规划。

当然即便如此,依然会遇到一系列问题。政企对于重点问题,达成共识后再去签约。即使日后碰到难题,企业也更容易接受,避免招商引资与项目落地“两张皮”。

一任招商难,连续三任帮扶

有个项目是“一任招商、三任帮扶”,一个投资数十亿元的项目落地,政府承诺连续5年给予支持。

但是,项目落地后,对当地财政没有贡献,还要拿出大量奖补资金。

以前面对项目,不遗余力地宣传地方优惠政策,反复与项目方磨合讨论返多少税,给多少补贴,还差什么条件没有到位……

甚至,作为“局中人”只看项目的营收、纳税等情况,对于初创型项目,难以用这些条件衡量时,便随着时间付之东流。

多少企业为了拿各种补贴优惠,只为当初“填饱肚子”却选错了区域,最后烂尾“消失”了……

招商过程中,至于项目落地后能否“蒸蒸日上”,不少地方并没防患于未然、未雨而绸缪。

说白了,就政策而言,与其发布二十条、三十条泛泛而谈的条款,不如出台三到五条有用的。

反之,有些政策大同小异,不适合实体生产企业的需要,也没有释放出鼓励民间投资的良好信号。

再加之,还有地方偿债压力大、资金调度能力下降、政策兑现缺乏足够的经济实力。不仅影响了民间投资者的投资热情,还可能让本应该落地的项目“消失”。

除此之外,市场经济体制下,企业是市场竞争的主体,对市场信息和需求变化最为敏感。

相比之下,政府在信息传递中往往居于末端,制定的产业政策可能无法跟上市场变化,导致依赖产业扶持政策的企业,在市场竞争中难以取得成功。

驻外支出多,铺面全员招商

全县招商引资经费涨到20万元,十几个人去一趟北京、上海就花费了数万元,其中有非经济部门参与,这是某县驻外招商真实的写照。

尤其是在本土资源欠缺、禀赋较差的地方,为了积极营造一种大招商的浓厚氛围,而采取“广撒网”。有的地方,为推动招商引资工作的全面铺开,往往实行所谓的“全民招商”的方式。

特别是经济薄弱的地方,由于缺少招商的项目资源、专业人才、设施经费、智库信息等必备条件,没有研究出一套有效的招商思路和方式,盲目“铺开摊子"找项目。

一拨拨招商团队,常年累月奔波在外,“八仙过海,各显神通”,但“全民招商”的结果是,成本不小、实效不大、弊端不少。

反而在“人海战术”中,项目“消失”了……

根本原因是,全民不是皆会招商。下了任务,效果不佳,不达预期,非专职人员因缺乏专业技能和工具而无法完成招商闭环。

退一步讲,全民招商就要求把本职工作放下吗?当然不是,而是做好本职工作来配合招商。

在执行上,讲究“基本动作+方法策略”循序渐次推进。若没有坚实的基础铺垫,干招商就是无稽之谈。

一个项目先往哪里推,备选去哪里,这是深思熟虑的过程。其中,重视项目方的预期或者提前引导好客商,做好比较优势的分析,去哪里就体现哪里的亮点。

真正搞清楚,项目来的根本原因,企业诉求与动机是否匹配,才能判断出项目是真有机会落地,还是投资方在投石问路。

来源:招商网络

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